——锚定目标  实干笃行

赵帅李梁

今年以来，禹城市紧紧围绕市委市政府“1+3”重点工作等要求，坚持“先进制造业强市”不动摇，高质量抓好产业发展、项目建设、乡村振兴、民生保障、安全底线等各项工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。上半年，禹城市规模以上工业增加值、制造业增加值、制造业技改投资分别同比增长15％、15.4％、90％，经济运行稳中有进、持续向好。

抓产业  提动能

发展基础更加稳固

禹城以系统思维抓顶层设计，准确把握发展脉络，夯实高端产业、科技创新、绿色发展三大基石，全力打造高端制造业新城。通过实施产业集聚提升“双十”工程，全力推进产业倍增。一方面，建设十大国字号示范区，共配套重点项目39个，总投资263.1亿元。另一方面，继续做强十大乡镇特色产业园区，与高新区产业互通、功能互补。

高端装备产业建设中国风电装备产业、松果新能源汽车产业、新兴机床制造产业3个示范区，实施通裕重工700MN多功能重型净近成形工程装备、运达风电150MW光伏发电等项目。医养健康产业建设中国功能糖谷、中国大豆产业振兴、现代医药产业3个示范区，宝乐多生物制品及高端兽药制剂项目获批省重点，实施厚德精诚高端医药、百龙功能糖生产能力综合提升、鲁粮功能食品馅料等项目。新能源新材料产业建设中国绿色能源产业、中国新材料产业2个示范区，军钛钛合金新上航空航天用钛合金材料研发制造项目。发挥德州高新区科技禀赋，高新技术产业产值占比达50.9％。加强平台建设，深化与山东大学合作，争创省级开放式大学科技园；实施“一企一平台”计划，推动企业申报市级以上创新平台。加强企业培育，今年以来，55家企业备案为国家科技型中小企业；储备拟申报高企的企业28家，引进德州市外高企2家。加强科技成果转化，推荐通裕重工、保龄宝等5家企业申报省成果转化中试示范基地。获批省科技进步二等奖1项、德州市科技奖15项。用好国家绿色产业示范基地，绿色产值占比达到55％。抓绿色产业化，抓绿色能源开发，打造“风电、装配式建筑、新能源汽车、环保设备、绿色能源”五大绿色产业链条。

抓项目  抢机遇

发展势头稳中向好

禹城以“非常之智”谋项目，以“非常之力”招项目，以“非常之为”推项目，把项目作为打造高端制造业新城的根本落脚点。

力推重点项目。今年，争取省级重点项目20个，总投资148.51亿元；争取德州市级重点项目9个，总投资100.45亿元；建设禹城市2022年重点项目库，确定90个重点项目，总投资814.6亿元，获批德州市级重点技改项目10项，总投资14亿元。优化营商环境。开展“服务企业年”活动，落实“项目经理+项目审批一张图”制度。完善“禹快办”营商环境平台，推进“一次办好”改革，审批时限比法定时限缩短30％以上，打造“24小时不打烊”自动服务区。强化要素保障。实施“标准地+带方案”出让机制，压减项目建设周期。抢抓全省上市公司孵化聚集区试点机遇，动态调整14家上市后备企业，推进4家小微企业区域股权市场挂牌。全年直接融资增加22亿元，其中通裕重工15亿元可转债用于7万吨压机项目建设，保龄宝7.12亿元定向增发用于赤藓糖醇、阿洛酮糖、应用解决方案研究中心等项目建设。

抓乡村  促振兴

发展底色焕然一新

禹城围绕五大振兴，扛牢政治责任，获评全国乡村振兴示范县、省高标准农田整县推进示范市。

抓牢粮食安全。高标准建设10万亩核心区，力争5年内建成70万亩“吨半粮”高产示范区，形成18亿斤粮食产量。举办“吨半粮”“粮王”大赛，最高亩产达到816.7公斤，刷新历史记录。培育新型经营主体，推荐14家合作社、24家家庭农场和2家社会化服务组织，参加德州市市级示范社、农场和服务组织评选。推进大豆振兴。实施大豆产业振兴“123”工程，举办黄淮海地区大豆玉米带状复合种植现场观摩会，落实复合种植面积13.46万亩。打造食品名市。推进国家一二三产融合发展先导区建设，提升“玉米、大豆、小麦、奶链”4条标志性产业链，培育涉农上市企业3家、国家级农业产业化龙头企业3家。深化城乡融合。推进双镇百村建设，建设1个德州市级中心镇、1个德州市级特色小镇、2个禹城市级中心镇及20个中心村，全域建设特色小镇。推进农村人居环境综合整治，整治村庄927个。建立多元化乡村绿化投资模式，今年完成造林绿化面积8200亩、植树100万余株，是任务数的2.5倍。

抓民生  增福祉

发展成果普惠共享

禹城连续5年实施民生实事人大代表票决制，相关经验在全省推广。

教育更优质。新建中小学2所、公办幼儿园4所，新增学位6000个；全力推进德州科技职业学院主校区扩建项目。医疗更完善。推进禹城市人民医院南院区、中医院新院区、精神卫生服务中心综合楼建设。民政更惠民。推进城乡公益性岗位提质扩容，开发公益性岗位2400余个；推进殡仪馆改扩建，新建、扩建村级公墓10处。举办残疾人就业培训班，改造禹城市康养中心，建设“如康家园”残疾人之家。居住更优越。改造老旧小区87个，惠及居民7200余户；推进城市道路改造提升、雨污分流改造、城市骨架路网延展等工程，不断完善城市基础配套设施。文化更繁荣。成功承办“全国文化卫生科技三下乡”活动；深入推进“书香禹城”建设，全力打造“齐鲁诗词之乡”“中华诗词之乡”。禹王亭考古遗址公园入选山东省第一批省级考古遗址公园；禹王亭博物馆入选德州市级非物质文化遗产传承教育实践基地；禹城大战旧址列为禹城市级文物保护单位。提升新时代文明实践中心，打造16个文明实践基地，开展各类活动100余次。深入推进移风易俗，整顿治理封建迷信、婚丧歪风等问题。

抓改革  促开放

发展引擎强劲有力

禹城一方面深化对内改革，将省重点督导落实的改革任务全部纳入改革总体框架，22项改革任务已取得实质性成效，4项改革任务正在有序推进。推进农村劳动力就业集成改革，增加农村劳动力就业率；推进县镇同权综合改革，已下放事项权限210条；打造社会治理“1+N”模式集成改革品牌。另一方面深化对外开放，今年累计拨付上级部门扶持资金322万元，为企业开拓国际市场提供了有力支撑。壮大进出口企业队伍，新增自营进出口获权企业23家。组织企业参加2022山东跨境电商生态峰会、RCEP系列专题等线上培训，帮助企业及时了解外贸动态和相关政策。

抓底线  保安全

高质量发展行稳致远

禹城抓牢金融安全、安全生产、信访稳定、生态环保。安排金融机构到企业现场办公，积极纾解企业贷款到期、抵押担保等问题，全力化解不良贷款，存款余额、贷款余额增幅均居德州首位。开展安全生产整治三年行动，健全安全网格，保持高压态势。常态化开展矛盾隐患排查，建立月通报、季分析制度，不断提升治理质效。开展环境安全“大排查、大整治”活动，统筹推进大气、水、农村污染防治，确保年度危险废物规范化管理抽查合格率不低于90％。创新打造“企业首席服务专员+中小微企业法律服务团队”服务模式，深入企业开展“法治体检”。为全市558个村（社区）配备村居法律顾问，今年以来接待咨询3100余人次，办理各类法律服务事项1200余件。推进镇街综治中心规范化建设、实体化运行，加强网格化服务管理。落实领导干部包案制度，及时处置苗头隐患。抓好政治协商，开展“协商面对面”活动，促进协商常态化、规范化、制度化。

图①：蓬勃发展的德州高新区

图②：保龄宝生物股份有限公司功能糖展厅一角

图③：通裕重工股份有限公司绿能装备车间，组装好的风力发电机组正准备销往各地

图④：“禹你在一起—义诊零距离服务暖人心”志愿服务活动现场

图⑤：禹城市徒骇河国家湿地公园