聚焦聚力“一支队伍、两大平台、三个园区、立县项目”

平原：“三链共筑”标志性产业集群

恩宝生物科技项目的顺利实施，让一个千万吨级复合肥生产基地初具规模

中国（德州）农业食品创新产业园是平原县农副产品精深加工产业的重要一环

平原经济开发区“二次创业”启动区规划效果图

德州新势立精细化工有限公司年产8500吨精细化工项目一期已经试生产，二期项目正在建设中

山东信谊制药公司投资10亿元的高端原料制剂产业园，是省“双招双引”重点项目

□本报记者曹清本报通讯员张大伟辛凯

产业是城市发展的基石，产业链的长度决定了城市发展的高度。依托优势产业链，打造千亿级标志性产业集群，是平原县经济向“高”向“新”攀跃的核心推动力。

“今年，我们坚持以党的建设为统领,锚定产业发展这个主责主业，聚焦聚力‘一支队伍、两大平台、三个园区、立县项目’等核心要素，全力优链、延链、强链，全方位培育产业发展的新动能，‘链’就高质量发展的新优势，全力打造人民满意的现代化幸福新平原。”平原县委书记王玉东介绍。

今年1至5月，平原县农副产品深加工、绿色化工两大产业产值分别增长9.4%和5%，平原县入选

省特色优势食品产业强县。总投资530亿元的

87个重点项目加速实施，规上工业增加值

连续10个月保持两位数以上增

速，经济运行持续向好。

精细化工产业链引领“三个园区”建设

“三个园区”包括“二创”园区、化工园区、食品园区。依托“三个园区”，聚焦绿色精细化工和农副产品精深加工两大产业，平原县委书记、县长分别任“链长”，突出抓好信谊制药、恩宝生物科技等链主企业，精准供给优质要素，打造平原县标志性产业集群。

作为“雁阵形”产业链集群的领头雁，以信谊制药为链主的医药化工产业链，借助新项目实现产业链延伸和产业提档升级。总投资10亿元的山东信谊制药高端原料制剂产业园项目主体工程已全部完成，正在进行设备安装，即将建成投产。届时可实现年产原料药260吨，制剂60亿片，上缴税金1.8亿元，将成为上海医药集团在长江以北最大的原料药及制剂生产基地。

投资7亿元的德州新势立精细化工有限公司年产8500吨精细化工项目，是平原县农药化工产业链的重要一环。去年以来，新势立精细化工项目新上生产线8条，购置先进设备1200台套，年销售收入20亿元，上缴税金1.8亿元。此外，总投资51亿元的山东恒东生物科技高端绿色化工项目，实现销售收入70亿元，其中一期项目盘活大量低效闲置资产，提升亩均效益30倍。

投资8.02亿元的恩宝生物科技项目，助力平原县打造形成千万吨级复合肥产业链。项目由山东恩宝生物科技公司和中国农科院共同建设，是中国农科院新型肥料成果转化基地和国家“863”计划示范基地。项目于今年2月开工建设，预计10月完成土建施工，新建7条海藻酸型功能肥生产线、1条海藻酸新型农药颗粒剂生产线和海洋生物增效研发中心，主要生产海藻酸型功能肥料、海藻酸增效剂等，国内市场占有率达80%，全部达产后可实现销售收入25亿元，上缴税金7700万元。

以联化科技、东鸿制膜为龙头的新能源材料产业链，则实现了建链、补链。联化科技公司增资29亿元投资平原二期、三期项目。其中投资11亿元的三期电子新材料项目于今年1月竣工投产，主要生产高性能锂离子电池电解质，下一步将继续追加投资26亿元实施四期项目。届时，联化科技在平原县投资将达到65亿元，纳税能力达到7亿元，一个鲁西北最大的精细化工生产基地正加速崛起。

截至目前，平原县精细化工企业共157家，其中规上工业企业39家，初步形成了4条产业链。链主企业信谊制药多个精神类药物国内市场占有率居全国首位，诚汇双达局麻类药物国际市场占有率居前两位，绿霸化工原料药在国内市场占有率居首位。2022年，全县精细化工产业规上企业实现产值72亿元，税收2.7亿元，占规上工业总产值的25%。同时，投资53.7亿元的阳煤搬迁改造项目进展顺利，建成后可实现税收6亿元，将带动平原县绿色化工产业链实现革命性重塑。

“两大平台”做强食品精深加工产业链

“两大平台”指的是中国（德州）农业食品创新产业园和平原经济开发区“二次创业”启动区。依托“两大平台”，一个千亿级食品精深加工产业链正在平原县加速构建。

4月9日，投资500亿元、占地1.1万亩的中国（德州）农业食品创新产业园开园仪式在平原县举行。面对“德州南扩、平原北融”的大趋势，平原县用足用好区位优势，以农创园开园为契机，举全县之力对接项目、资金、政策，以园区建设的大突破带动平原大发展。

农创园位于平原县三唐乡，是农业农村部批复的全国第二家国家级农创园，是省部合作共建项目，重点打造国人厨房、国人休闲、国人健康3大核心产业，培育发展中央厨房、食品电商、文旅体验3大新兴业态，配套搭建智慧供应链等5大关键平台，全力打造农业食品精深加工、科技创新、品牌特色3大引领区，努力形成“南有深圳、北有德州”的农业食品创新产业发展格局。目前，园区首批总投资81.24亿元的同福三产融合、山东乡村振兴实践研究院等项目已启动建设，掀起园区大建设、大招商、大发展热潮。园区在谈及签约项目达16个，投资超130亿元。

农业不加工等于一场空。围绕做大做强农副产品精深加工产业集群，平原县重点培育三大产业链：以青岛啤酒、高森制罐为龙头的“啤酒链”，打造鲁北地区规模最大、产业链最全的啤酒生产基地；以福洋生物、宜瑞安五星淀粉为龙头的“玉米链”，全力争创全国淀粉深加工产业集聚区；以中国（德州）农业食品创新产业园、军粮食品产业园为龙头的“食品链”，打造形成千亿级产业链，助力“中国食品名城”建设，再造一个“新平原”。

加快高质量发展，开发区必须走在前面、率先突破。启动区规划面积4.6平方公里，计划总投资198亿元，实施片区综合开发，打造二三产业高效联动的百亿级特色产业园区。

“一支队伍”做优政务服务链

“一支队伍”指的是“一件事、一群人、一条心、一起拼、一定赢”的平原干部团队。“五个一”团队精神在平原经济开发区“二次创业”启动区项目建设中体现尤为明显。

去年，平原县把开发区“二次创业”作为“振兴平原发展、影响平原未来”的头号工程，确立了“一年打基础，两年支框架，三年大变样，五年基本建成一个产业新区”的奋斗目标，一路向东，实施“一轴六区”七大工程，开发区面积东扩至51平方公里，为未来20年留足发展空间。

启动区项目建设之初，地上没有一座厂房，地下没有一寸管线。平原县把启动区建设作为全县各级干部大竞赛、大比武的主战场，县委、县政府主要负责人靠前指挥，5名县级领导盯靠一线，相关部门协调联动，工作专班全力攻坚，仅用一个月时间3000亩启动区就迁占到位。不到半年时间，“一纵三横”路网已经成型，地下管网全部配套，老虎工业云、世界金控山东总部等一大批大项目、好项目相继签约落户，投资体量198亿元。启动区的快速突破，彰显了平原“五个一”团队精神，展示了平原干部团队敢啃硬骨头、敢于打硬仗的工作作风，印证了平原干部就是平原发展的核心优势。

“五个一”团队系统优化全过程服务链：探索开发“码上监督”智慧平台，营造尊商、亲商、爱商、惠商浓厚氛围；成立工作专班，“一企一策”开展闲置低效用地整治行动，为工业发展释放空间；建立金融机构服务企业考评机制，为企业发展造血赋能；发起“敢为、敢闯、敢干、敢首创、敢争先”五敢行动，全面掀起工业领域“二次创业”高潮，打造一个工业崛起、百业振兴的新平原。

以服务链为抓手，平原县对立县项目进行精准“滴灌”，广泛链接高校、银行及研发、基金、人才、工业互联网等服务机构，实现精准高效的建链、补链、强链。投资11亿元的同福一二三产融合项目落户园区后，县行政审批局、自然资源局、发改局、工信局四部门协同作战，连夜加班为项目办理营业执照。三唐乡工作人员第一时间赴同福集团总部河北石家庄，帮助企业办理相关手续，整个审批流程较原计划提前了10天。“我们没有想到的，政府想到了；我们想到的，政府做到了。”同福集团董事长刘山国对在平原投资兴业充满信心。此外，农创园起步区全长5公里的环形大道，从施工到初步通车仅用时5个月；山东乡村振兴实践研究院、食谷科创中心、人才公寓、水质净化厂4个功能性配套项目当年完成管网铺设。

“三链共筑”构筑起平原县高质量发展新优势。目前，平原县23个实施类省市重点项目开工21个，开工率91.3%；实施总投资213.17亿元的75个技改项目，带动了一大批骨干企业实现脱胎换骨。1至5月，55家企业纳税增幅超过50%；新增省“专精特新”企业17家、省“一企一技术”研发中心2家。