德州新闻网讯（记者 胡兵 通讯员 赵庆伟）3月29日，记者从运河经济开发区社区公共事务管理局获悉，为切实解决百姓生活中遇到的矛盾纠纷，在辖区106个社区开展综合整治活动，确保各社区居民“有处可诉、诉即可处、处即可解”，尤其是三无小区的百姓生活问题可以从中得到有效解决。

　　◎四分之三小区无物业管理

高玉忠住在德州运河经济开发区地建小区，小区内的楼房是1979年盖的，基础设施不健全，没有取暖设施，高玉忠要自己烧煤取暖。“在这里住了三十年了，很不方面，就快拆迁了。”高玉忠说。
盐店口社区负责人郭建华介绍，地建小区只有6栋楼、153户、376人，老住户占到了三分之一，其他的住户都是后来买的房子或者是租房户。该小区的户型面积大约在50平方米，面积最大的是高玉忠住的那一栋楼，约为80平米。“这种旧小区普遍存在私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放的情况。原来，这种职工小区或者说是宿舍由单位管理，随着企业改制，单位把小区推向了社会，变成了无人管理，即便是有人管理也失去了管理能力。”运河经济开发区社区公共事务管理局局长李占华说。
李占华说，106个小区中有物业管理的27个，有单位管理的33个，三无小区46个。三无小区的界定标准是无物业维修基金，无物业管理企业，无业主委员会。在有单位管理的小区中，还有一部分在三无小区和有单位管理的小区之间摇摆，单位只负责收钱，实际上失去了管理小区的能力。

　　◎创建专管百姓杂事的管理局

　　“这么多小区处于无人监管的状态，但是百姓的生活还得继续，问题就会产生，为此必须在管理上创新，专管百姓杂事的单位或组织就必须得有。”德州运河经济开发区党工委委员、管委会副主任郭庆悦介绍说，去年底，运河经济开发区创立了社区公共事务管理局，该部门是为及时处理社区居民在生活方面的矛盾纠纷问题而设立的。
社区公共事务管理局共有以下七项工作职能：一是对全区新建住宅小区建设项目行使与物业管理相关的监督管理职能；二是强化前期物业服务管理，从规划设计和建设施工环节监督落实新建住宅小区配套建筑与设施设备；三是与办事处共同加强基层社区居委会组织建设，同时指导社区居委会完善小区业主大会和业主委员会制度建设，强化社区管理组织体系建设；四是规范全区物业服务公司服务行为，加大对新建住宅小区管理力度；五是通过对区内旧住宅小区的改造整修，规范旧住宅小区管理；六是对区内专营单位相关业务进行监督、协调；七是协调相关执法部门，实现执法进小区，确保小区内生活秩序安全、有序。

　　◎开展社区综合整治，小区管理走上规范化

据了解，运河经济开发区有特殊性，职工小区、单位宿舍比较多，这些小区被推向社会后，出现了无人管理的情况。此外，运河经济开发区的小区多数是城乡接合部，基础设施配套设施差，物业管理方面也存在较大差距。
鉴于此，李占华说，“我们打算开展社区综合整治的活动，目的是推进样板示范小区建设，以点带面，对居住小区进行全面的整治。”通过完善小区配套建筑及设备实施、健全小区业主大会和业主委员会制度建设、实现执法进小区，从而使各居住小区管理走上规范化、制度化的路子，为广大居民提供安全、文明、有序、和谐的生活环境。
此外，运河开发区将对区内新建住宅建设项目，严把配套建筑及设施设备的预审和竣工验收审批审查关，同时，强化前期物业介入和管理服务，监督各新建住宅建设项目的配套建筑及设施设备规划合理、建设到位，确保社区政务用房的配备、水电气暖以及专营设备设施的配置符合相关规定，以确保各新建住宅小区真正达到安全、有序、文明、和谐小区的标准。